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需要
解析:无论是谁旅游景点项目需要办理这些审批手续
1、建设项目选址意见书2、建设用地规划许可证3、建筑工程施工许可证4、建设用地预审申请5、林地使用申请6、采伐许可证（树木不能随意砍伐）7、土地使用转让协议书（与村民签订的协议书，附在立项申请书内）8、建设用地规划许可证9、国有土地使用权挂牌交易确认书（招、拍、挂）运作时可以靠后操作，可边建设边申请，在“两证一书”取得前即可请县人大召开常委会，取得一份允许提前开工建设，并在一定期限内补办证件的会议纪要即可。10、建设项目用地预审申请表11、省林采伐许可证 （这个非常重要，一定要有）12、使用林地申请表13、拟占用林地现场检验报告14、项目用地预审的规划审查意见（需要上级批复）15、土地使用转让协议（与村民或村委会）16、乡村规划选址意见书（与乡村相关的地块开发需要）17、项目承包林地开发利用合同（与林业厅/局）18、土地使用证明19、使用林地审核同意书20、公路行道树采伐更新许可证（牵涉公路管理局）21、项目用地预审申请报告22、国有土地使用权出让合同23、国有土地使用证24、路政管理许可证及路政管理申请表25、土地利用总规划图（国土局的土地规划图，规划要以此为依据）26、乡村规划建设许可证27、村镇规划建设许可证28、建筑工程消防验收意见书（工程完成后）29、建设项目施工图设计审查合格书（施工图的审核）30、防雷装置验收（在规划中著名防雷针位置）规划者需要了解项目开发过程中需要走那些程序，有哪些问题需要注意，这对实现“创意落地”非常必要。环评和矿评与规划关系不大，但也要适当了解一些，便于与甲方沟通，如环评采取一票否决制，有压覆矿的情况下一般很难取得开发权等。
扩展:除了下列不需要申请施工许可证的工程类型其他都需要办理施工许可证，未取得施工许可证的不得擅自开工：
1、国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程（工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程。）
2、作为文物保护的工程；
3、抢险救灾工程；
4、临时性建筑；
5、军用房屋建筑；
6、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。
建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有施工许可证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。
取得规划许可证是申请领取施工许可证应当具备的条件之一。当各种施工条件完备时，建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续，领取施工许可证。
第一条 为了加强对旅游景区景点的管理，提升旅游服务质量，有效保护和科学开发旅游资源，促进旅游业又好又快发展，根据国务院《风景名胜区条例》和《青海省旅游条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称旅游景区景点是指《西宁市旅游发展总体规划》中所确定的具有参观游览、休闲度假、娱乐健身等功能，有统一的经营管理机构和明确的地域范围，具备相应旅游服务设施，并提供相应旅游服务的独立管理区。主要包括：风景名胜区、历史遗迹、革命纪念胜地、寺观教堂、温泉疗养地、自然保护区、度假区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园和水库以及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游区域。第三条 本市行政区域内旅游景区景点的规划、建设、保护、经营及其相关管理活动适用本办法。第四条 旅游景区景点的规划、建设、保护、经营和管理，应当遵循政府主导、市场运作、注重保护、科学规划、合理开发和永续利用的原则，落实环境与资源保护制度，维护游客和经营者的合法权益，不断提高管理水平和服务质量。第五条 市旅游行政主管部门负责本市行政区域内旅游景区景点建设、经营等旅游活动的监督管理工作。县（区）旅游行政主管部门具体负责本行政区域内旅游景区景点建设、经营等旅游活动的监督管理工作。发展改革、规划、建设、交通、农牧、林业、城管执法、国土资源、水利、文化、体育、环境保护、财政、公安、工商、物价等部门应当按照各自职责，做好旅游景区景点的有关管理工作。第六条 市、县（区）人民政府应当将旅游景区景点的规划、建设和发展，纳入国民经济和社会发展规划，鼓励和扶持旅游景区景点发展。市、县（区）人民政府应当设立旅游业发展专项资金，主要用于旅游宣传推介、旅游基础和配套设施建设等，强化对重点项目的引导、配套和扶持。第七条 鼓励境内外企业、组织和个人通过独资、合作、合资等形式吸引社会资金参与旅游景区景点的开发建设和经营管理。第八条 开发建设旅游景区景点，应当符合城市总体规划及旅游业发展总体规划。旅游景区景点开发建设和保护规划应由具有相应规划资质的单位编制，经旅游行政主管部门同意后，按规定程序报批。第九条 开发建设旅游景区景点，应进行环境影响评价，与其相关的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第十条 在市级和市级以上重点保护范围内开发建设新景区景点，应当按照景区景点内游览、景区景点外食宿的原则划分游览区和生活区，并按规定设置配套的环卫设施和其他服务设施，与景区景点环境协调一致。第十一条 旅游景区景点及其外围保护地带内的建设应当与景观相协调；游览区内，不得建设宾馆、招待所及休（疗）养机构和其他影响自然景观的永久性建（构）筑物。第十二条 旅游行政主管部门应当加强对景区景点规划实施情况的动态监督管理，及时发现和制止违反规划、破坏景观资源和生态环境的开发活动。旅游景区景点建设项目竣工验收时，应有旅游行政主管部门参加。第十三条 利用自然资源开发旅游项目，应当采取严格的保护措施，不得破坏景观、污染环境。利用历史人文资源开发旅游项目，应当保持其特有的历史风貌，不得擅自重建、改建、迁移、拆除。第十四条 在旅游景区景点内进行工程建设，施工单位应当保护周围的景物、植被、水体和地貌。工程竣工后，应当及时清理现场，恢复植被。严禁在景区景点内倾倒建筑垃圾。第十五条 旅游景区景点经营者应当遵守下列规定：
（一）制定旅游景区景点管理制度和措施，并负责落实；
（二）设置以游客中心为主要形式的游客服务机构，为游客提供游览讲解、咨询、投诉、医疗救护等相关服务；
（三）按照规定设置符合国家标准的景区引导标示标牌和公共信息图形标志；
（四）建立安全管理责任制，配备与安全管理工作相适应的专（兼）职人员和必要的安全设备、设施；
（五）对具有危险性的场所或项目设立明显的提示或者警示标志，并采取必要的安全防护措施；
（六）制定突发事件处置预案，加强应急管理；
（七）按照规定填报旅游统计月报表、年报表以及节假日报表；
（八）经营涉及公众安全的特种旅游项目，其设施、设备应当经有关法定机构检验，取得合格证后方可投入运营；
（九）公开服务收费项目和收费标准，保证服务质量，不得对旅游者进行欺诈、勒索、胁迫或误导；
（十）有效保护和管理自然景观、文物古迹、历史遗址及人文景观；
（十一）负责旅游景区景点环境卫生工作；
（十二）主动接受旅游、价格等部门的监督管理；
（十三）其他依法应履行的义务。
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